Запись онлайн-интенсива
"Руководитель строительного проекта"

Пройдя это онлайн-курс вы поймете КАК управлять строительным проектом

 

  • Вы узнаете тенденции развития строительной отрасли, и это позволит вам спланировать развитие вашей компании.
  • Вы получите алгоритм планирования и контроля СМР, который позволит вам привести в порядок процесс разработки календарных графиков в вашей организации.
  • Вы узнаете правильную структуру и степень детализации КСГ и ГПР, что позволит избежать планирования ради планирования.
  • Вы узнаете стратегию развития управления проектами, благодаря которой сможете реализовать полученные знания на практике в вашей организации.
  • Вы сможете подобрать оптимальное программное обеспечение для управления проектами и сэкономить на ненужном функционале.

<<<УЗНАТЬ ПОДРОБНЕЕ>>>

НОРМИРОВАНИЕ РАСХОДА МАТЕРИАЛОВ

При ведении строительных работ индустриальными методами своевременное и качественное их выполнение зависит от четкого определения потребности в материалах и размещения в сроки, предусмотренные планом заказов на изготовление металлоконструкций, сборного железобетона, столярных изделий, щитов опалубки, укрупненных узлов санитарно-технического, электромонтажного и технологического оборудования.

Обеспечение строительства материально-техническими ресурсами в требуемом количестве и ассортименте может быть достигнуто только при увязке планов капитального строительства с планами материально-технического снабжения.

В планировании материально-технического обеспечения строительства сложилось два основных метода определения потребности материалов: метод прямого счета и метод нормирования расхода материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Метод прямого счета. Сущность метода прямого счета заключается в том, что потребность в материалах для строительства определяется по физическим объемам работ путем умножения их на соответствующие нормы расхода, приведенные в «Строительных нормах и правилах» (СНиП). Физические объемы работ принимаются по сметам или подсчитываются по рабочим чертежам. Номенклатура и измерители работ должны соответствовать IV части СНиПа.

Проектно-сметная документация по обсчитываемому объекту должна соответствовать принципу построения сводного сметнофинансового расчета по разделам: «Объекты основного производственного назначения», «Объекты подсобного производственного назначения», «Объекты энергетического хозяйства» и т. д. По важнейшим пусковым комплексам следует подбирать проектно-сметную документацию в такой последовательности, которая соответствует объектам, включенным в пусковой комплекс.

В ведомость физических объемов работ и расхода основных материалов по строительству (см. ниже) не включаются затраты на непредвиденные работы, а также на работы, выполняемые в зимнее время и по статье накладных расходов.

Ведомость физических объемов работ и расхода основных материалов по строительству

Дополнительный расход материалов на эти статьи сметнофинансового расчета определяется отдельно. При определении потребности проката черных металлов для изготовления стальных конструкций и поковок нормативные расходы на раскрой и потери принимаются в размере 5%, а для изготовления арматуры— 2%. В потребность в металлопрокате на строительномонтажные работы не включаются поставляемые по фондам метизы (гвозди, проволочная сетка, проволока печная и для вязки арматуры, трос, скобянка, болты, винты, шурупы и др.), трубы, рельсы, шпунт, а также металл, необходимый для изготовления нестандартного оборудования и технологических металлоконструкций.

Расход металлопроката для изготовления лестничных и кровельных ограждений, вентиляционных камер, воздуховодов, а также кровельного железа для водосточных труб, покрытий наружных подоконников, поясков, сандриков, брандмауэров, желобов, колпаков к дымовым трубам и других изделий включается в потребность на строительно-монтажные работы.

При определении расхода лесоматериалов на подмости и леса, эстакады, возводимые по проектам производства работ, учитывается их оборачиваемость в соответствии с принятым в проекте числом оборотов. Расход лесоматериалов, связанный с эксплуатацией строительного инвентаря, учитывается в нормах СНиПа на производство основных работ. Потребность в шпалах, деревянных опорах для линий электропередачи, связи и освещения подсчитывается особо и в подсчет расхода лесоматериалов на строительно-монтажные работы не включается. Общая потребность лесоматериалов исчисляется в круглом лесе.

Расход цемента для изготовления бетонных и шлакобетонных камней, блоков и других материалов заводского изготовления — заменителей кирпича — не учитывается, а определяется по нормам на установленную программу их производства. При определении расхода цемента на кладку из бута или кирпича, на устройство водопроводных и канализационных колодцев, подпорных стен, приямков, тоннелей, каналов руководствуются нормами СНиПа.

Метод прямого счета дает возможность получить наиболее точные данные потребности в материалах и правильно увязать план капитального строительства с планом материально-технического снабжения. Пользоваться этим методом можно только при наличии комплектной технической документации.

Как известно, при подписании подрядных договоров заказчик обязан передать подрядной организации:

проектные задания и технические проекты, сметы, сметнофинансовые расчеты, единичные расценки, каталоги и калькуляции сметных цен на материалы и другие ресурсы, а также акты освидетельствования прочности отдельных частей зданий и сооружений в случаях, когда эти объекты подлежат реконструкции;

привязку типовых проектов к участкам строительства с рабочими чертежами и сметами на строительно-монтажные работы комплектно по объекту в целом, а также чертежи на фундаменты под вновь осваиваемое сложное оборудование не позднее чем за 3 месяца до начала планируемого года. Для объектов, срок которых установлен более года, допускается передача рабочих чертежей и смет к ним комплектно по очередям возведения объекта;

технические проекты металлоконструкций с пояснительными записками, расчетами и спецификациями на металл должны быть переданы за 6 месяцев до начала работ; заводские спецификации, технические условия, паспорта, акты испытания и другие документы заводов-изготовителей оборудования — за месяц до начала работ по монтажу оборудования.

Нередко заказчики не выполняют правил о подрядных договорах и своевременно не обеспечивают строительные организации проектно-сметной документацией. Это вызвано тем, что заказчики зачастую не увязывают планы капитального строительства с графиками проектирования, игнорируя вопросы проектного задела.

Отсутствие хотя бы минимального задела в проектировании не позволяет строительным организациям пользоваться методом прямого счета для представления заявок на материалы к началу планируемого года. Этим и вызвана необходимость перехода к методу нормирования расхода материала на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Нормирование расхода материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ. Для огромных масштабов капитального строительства, осуществляемого в нашей стране, укрупненные нормы расхода материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости отражают действительную или очень близкую к ней, общую потребность в материальных ресурсах, так как в этом случае сказывается действие «закона больших чисел». Этот метод применяется при составлении годовых планов материальто-механического снабжения строительства в масштабе Союза ССР, союзных республик, министерств и ведомств, а также может быть использован при анализе общих результатов деятельности крупных строительных организаций по экономии материалов. При относительно малых объемах работ укрупненные нормы не применимы.

Научно-исследовательским институтом экономики строительства Госстроя СССР разработаны и изданы проектные (частные) нормы расхода основных материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам промышленного, транспортного, сельскохозяйственного, коммунального и культурно-бытового строительства, связи (в сметных ценах на 1 июля 1955 г.).

Эти нормы включают расход материалов, предусмотренный в проектах основного строительства и титульных временных сооружений, а также на работы, выполняемые за счет накладных расходов и связанные с эксплуатацией строительных машин и оборудования. Кроме того, нормы содержат расход материалов, необходимый для изготовления приспособлений, применяемых при монтаже железобетонных и строительных конструкций, оборудования, а также при производстве санитарно-технических и электромонтажных работ.

Нормы жилищного строительства, выполняемого по типовым проектам, разработаны на 1 тыс. м2 жилой площади без учета затрат материалов на отмеченные выше дополнительные работы.

Чтобы получить полные данные расхода на 1 млн. руб. сметной стоимости жилищного строительства, необходимо, исходя из принятой по плану стоимости 1 м2 жилой площади, пересчитать показатели на 1 млн. руб. и к полученным результатам прибавить дополнительные расходы на:

привязку типовых проектов к местным условиям; объекты внутриквартальной застройки и благоустройство; надворные постройки в рабочих поселках (летние кухни, сараи и др.);

устройство магазинов в первых этажах жилых домов; работы, выполняемые за счет накладных расходов и связанные с эксплуатацией строительных машин;

приспособления и мелкие детали, потребные для производства санитарно-технических и электромонтажных работ.

Средние нормативные показатели по каждой дополнительной статье имеются в сборнике норм расхода материалов по жилищному строительству.

Нормы расхода материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ разрабатываются по проектам и сметам объектов-представителей отраслей промышленности и видам строительства. Отбор объектов-представителей производится соответствующими головными проектными организациями по согласованию с Госстроем и Госпланом СССР.

Объекты-представители должны отражать современные прогрессивные проектные решения с учетом максимального применения эффективных конструкций заводского изготовления, в том числе из напряженно армированного железобетона, а также предусматривать экономию дефицитных материалов.

Рассмотрим методику разработки проектных и отраслевых норм расхода материалов.

Пообъектные проектные (частные) нормы расхода материалов. Для определения пообъектных проектных норм расхода материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ в выборочном порядке производится подсчет потребности в материалах на отдельные объекты-представители, характерные для рассматриваемых отраслей или видов строительства.

Подсчет потребности материалов по каждому объекту производится по той же форме, что и для метода прямого счета.

Установив потребность в материалах для рассматриваемого объекта путем деления количества каждого вида материалов на сметную стоимость строительно-монтажных работ, определяется проектная (частная) норма расхода на 1 млн. руб. Для этого составляется сводная ведомость потребности основных материалов на строительство предприятия. Для примера ниже приводится сводная ведомость.

Сводная ведомость потребности материалов на строительство предприятия

Подсчитанная норма может применяться для аналогичных объектов той или иной отрасли народного хозяйства.

Средневзвешенные нормы расхода материалов. На основании проектных норм расхода строительных материалов по отдельным объектам рассчитываются средневзвешенные нормы для предприятия в целом. С этой целью сначала определяется удельный вес каждого объекта в общей сметной стоимости предприятия, а затем он умножается на соответствующую проектную норму. Сумма этих произведений по всем объектам и составит средневзвешенную норму расхода того или иного материала для данного предприятия.

В качестве примера приводим расчет средневзвешенных норм расхода металла и цемента на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ для сооружения металлургического завода (табл. 29).

Таблица 29

Расчет средневзвешенных норм расхода металла и цемента для строительства металлургического завода по частным нормам НИИЭС Госстроя СССР

Как видно из данных табл. 29, средневзвешенные нормы расхода металла и цемента по комплексу сооружений металлургического завода составляют соответственно 1754,05 и 2393,73 т, т. е. сумму средневзвешенных норм отдельных объектов завода.

Аналогично определяются средневзвешенные нормы расхода материалов на строительство предприятий других отраслей промышленности.

Отраслевые нормы расхода материалов. Эти нормы определяют расход материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ по возведению предприятий той или иной отрасли промышленности. Отраслевые нормы рассчитываются по средневзвешенным нормам предприятий-представите-лей, которые рассматриваются как частные нормы данной отрасли промышленности.

Так, средневзвешенные нормы расхода металла (1754,05 т) и цемента (2393,73 т) по металлургическому заводу являются частными нормами металлургических заводов по отрасли «Черная металлургия» (табл. 30).

Таблица 30

Нормы расхода материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ по отрасли «Черная металлургия»

Средневзвешенные нормы расхода материалов для отраслей промышленности определяются так же, как средневзвешенные нормы для предприятий.

В связи с ежегодным изменением структуры строительномонтажных работ по отраслям промышленности и внутри каждой отрасли в масштабах капитального строительства СССР и союзных республик министерств, главстроев и трестов нормы расхода материалов на 1 млн. руб. также изменяются, а поэтому они должны рассчитываться ежегодно после утверждения программы строительства на планируемый год. Примерный расчет норм расхода материалов по одному из главстроев приведен в табл. 31.

Таблица 31

Примерный расчет норм расхода металла и цемента на 1 млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ по одному из главстроев

Продолжение табл. 31

При разработке средневзвешенных норм расхода материалов вносятся поправки на производство работ в зимнее время, поясной коэффициент, применение мелких и нестандартных песков, цемента различных марок, сейсмические условия, потери при транспортировке и хранении материалов, а также поправочные коэффициенты на экономию металла за счет внедрения эффективных видов стали. Коэффициенты перевода различных марок стали к марке Ст. 3 следующие:

Метод определения расхода материалов на 1 млн. руб. довольно простой, однако он применим при исчислении расхода-материалов на полный комплекс строительно-монтажных работ по возведению сооружений. Если же программой работ предусматривается выполнение части сооружения, то подсчет материалов следует вести методом прямого счета. Это объясняется тем, что удельный вес материалоемких работ в различных конструктивных узлах сооружения неодинаковый.

Норма расхода материалов на 1 млн. руб. по одному и тому же объекту (когда объект строится более года) в каждом году будет различна. Насколько ежегодно отличаются нормы расхода, например, металла на 1 млн. руб. сметной стоимости от фактической потребности, определяемой по физическим объемам работ, видно из табл. 32.

Таблица 32

Динамика фактического расхода металла на 1 млн. руб. по некоторым объектам одного из заводов металлургической промышленности, т

Для правильного определения потребности в материалах: необходимо иметь, кроме комплектной технической документации, также выборку основных строительных материалов из рабочих чертежей. Эта трудоемкая работа входит в функции проектных организаций, которые обязаны выпускать комплектную техническую документацию с полной выборкой основных строительных материалов, как это предусмотрено постановлением Совета Министров СССР № 920 от 7 октября 1961 г.

В связи с тем, что многие пусковые комплексы и отдельные объекты сооружаются в течение нескольких лет, а материально-техническое снабжение планируется ежегодно, потребность в материалах для таких строек должна уточняться по физическим объемам работ, намеченных для выполнения в планируемом году.